习主席强调,实现强军目标,必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章,既要发挥国家主导作用,又要发挥市场的作用,努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这一重要论述把走军民融合式发展路子提升到了国家战略的层面,为推进军民融合深度发展指明了方向。
军民融合发展体系,是对经济建设和国防建设两大建设体系进行综合集成所形成的全新发展体系。全要素融合是体系化推进军民融合发展的本质要求。军民融合发展体系主要包括融合主体要素、引导调控要素、融合资源要素、支撑服务要素和融合环境要素等。军民融合发展的实现载体是跨军地的供需实现过程,融合主体包括供给主体和需求主体两个方面。供给主体由军地各类高校、科研院所、军工、民企等构成,负责生产和交付满足国防和军队建设以及经济社会发展所需要的各类技术、装备、物资、工程和服务等;需求主体,负责使用和消耗供给方所提供的产品,同时也应提出相应的建设需求。在“军委管总、战区主战、军种主建”的军队新体制下,军民融合发展的需求主体主要由军种和战区两大系统承担。引导调控要素主要包括国家军民融合领导管理机构、国务院有关部门和各军委机关等。引导调控要素的主要职能包括制定军民融合发展规划计划,协调军地关系,整合军地资源,加强法律和制度建设和重大工程项目协同,营造有利于融合发展的市场环境和完善的法律体系保障,同时,还需要提供必要的军民融合发展公共服务产品(如军民融合发展信息服务平台等),培育引导行业协会和服务机构等。融合资源要素是指经济建设与国防建设中的生产力要素和战斗力生成要素,主要包括技术、人才、设施、资金、信息等。服务保障要素主要由军民融合发展中的各类中介机构和金融机构组成。包括军民融合咨询服务机构、信息服务平台、技术交易平台、知识产权管理机构和相关的银行、基金、投资机构等。融合环境要素主要包括文化环境、制度环境、政策环境和市场环境等。推动全要素融合,就是要针对军民融合发展跨军地、跨领域、跨部门、跨层级的特点,充分运用系统思维,将构成军民融合发展体系的各相关要素进行统筹考虑,明确各自的功能地位,协调相互关系,打好观念转变、体制创新、规划引导、政策扶持、法治保障和平台支撑的“组合拳”,形成整体推进合力,最终达到促进信息、技术、人才、资金、设施等各种资源要素在军民两大领域的优化配置、快速流动、合理共享和平战结合的目的。
加快形成工作运行体系。推动军民融合发展落地生根,需在健全完善军民融合运行机制上下功夫。例如,完善基础设施建设的沟通协调机制,就公路、铁路、机场、码头、人防等基础设施建设加强沟通协商;完善海洋、空天、信息等关键领域的资源共享机制,拓展军民合作空间;完善制造业和武器装备发展的需求对接机制,搞好军地衔接、平战结合;完善军民融合的监督评估机制,定期对军民融合规划计划执行、重大项目进展、综合效益发挥等进行考核评估,加大奖惩激励和督导问责的力度;等等。此外,还需进一步完善科学合理的政绩评价体系,将军民融合成效纳入各级党政军领导和机关的政绩评价体系,切实激发推动军民深度融合发展的积极性主动性创造性。
姜鲁鸣:任何富有生命力的发展战略,都是国家战略需求与历史规律相结合的产物。把军民融合发展上升为国家战略,是着眼长远与全局的整体谋划。如果我们把这一战略置于党的十八大以来的国家战略体系中考察,其意义就愈发凸显。当前我们正处于中华民族复兴的关键时期,在国家安全和发展方面面临一系列复杂难题和特殊挑战,必须统筹整合国家安全和发展的战略需求。在这一背景下,党的十八大以来我国先后制定实施了“一带一路”“创新驱动”“制造强国”“海洋强国”等重大战略,构建起一个体系完整的战略群。在国家诸多战略中,军民融合战略跨军地、跨部门、跨区域、跨行业,是一个典型的“跨域性战略”和“基础性战略”,具有“牵一发而动全身”的战略联动效应。只有深入实施这一重大战略,加快形成跨域融合、跨域发展、跨域改革的战略力量,加快推进军民融合战略与其他国家战略的深度融合,才能不断提升支撑民族复兴的战略能力。在战争形态信息化、技术形态军民通用化、经济形态高度市场化的今天,能否深入推进军民融合,构建起经济和军事两大国家战略能力相互促进、相得益彰的良性循环,关乎国防安全,关乎经济活力,关乎民族复兴。军民深度融合,是当代中国的安全之盾、兴国之举、崛起之基。
从个股看,军民融合且估值较高的股票仍在重灾区。
中国特色强军之路
我就是“大飞哥”。今年5月5日,我在上海浦东机场进行了首飞,国人倍感骄傲!
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党的十八大以来,我国军民融合发展呈现整体推进、加速发展的良好势头,但同世界发达国家军民一体化的发展趋势相比,当前我国军民融合的“软硬环境”还需完善,制约深度发展的瓶颈性问题急需解决。
确保综合效益最大
不过,对于标的选择上要谨慎,因板块内分化也在持续,首选回调到位的次新股,最好是有40%左右的回调空间个股,或者是首次开板新股且经过充分调整标的,可适当低吸。
周一A股延续震荡回升态势,沪指小幅收涨0.44%结束一天交易,站上了30日均线,收报3136.77点。
军工板块因建军节而活跃,和凯龙股份(002783)昨日午间的一则公告有极大的关系,该公告发出后,凯龙股份午后开盘直线拉升涨停。今天,截至记者发稿,凯龙股份继续强势停板,买一封单5万多手。
the Chinese path of building strong armed forces
因此,信息化条件下的体系对抗,已不仅仅是两大军事体系的直接对抗和较量,更加鲜明地表现为以国家整体实力为基础的大体系对抗。这就要求军民融合。只有实现军民深度融合,才能有效解决军队现代化建设面临的主要矛盾问题,加快转变战斗力生成模式。
破解制约深度融合发展的瓶颈
加快推动国防建设和经济建设协调发展。推动军民融合发展战略落地生根,有利于国防建设和经济建设互利双赢。当年美国“阿波罗登月计划”共耗资240亿美元,但带动美国航天产业及一大批相关产业的发展,创造了产值达2万亿的利润,投入产出比接近100倍。
曾华锋:我感到,思想观念跟不上无疑已成为制约军民深度融合发展的一个根本性问题。习主席强调,军地双方都要深化认识,更新思想观念,打破利益壁垒。树立与推动军民深度融合发展相适应的思想观念,一要牢固树立国家战略观。作为一项国家战略,军民融合发展不仅仅是军队的事,也不仅仅是地方的事,而是军地双方的共同之责。二要牢固树立大局观。坚持在大局中谋融合、促融合,不以个人得失、局部得失、当前得失为出发点,要将国家利益、整体利益和长远利益置于部门利益、个人利益和眼前利益之上。三要牢固树立计划和市场协调发展的观念。必须打破计划经济、自成体系、自我保障等落后保守的思想观念和思维方式,紧紧跟上变革节奏和时代步伐,注重运用市场手段优化军地资源配置,积极引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多重力量更好地服务国防建设,实现经济社会资源和国防需求的无缝对接。
《意见》从七个方面提出了推动国防科技工业军民融合深度发展的具体政策措施:进一步扩大军工开放,推动军品科研生产能力结构调整,扩大军工单位外部协作,积极引入社会资本参与军工企业股份制改造;加强军民资源共享和协同创新,推动科技创新基地和设备设施等资源双向开放共享,加强军工重大试验设施统筹使用,推动技术基础资源军民共享;促进军民技术相互支撑、有效转化,推动完善国防科技工业科技成果管理制度,加大军用技术推广支持力度;支撑太空、网络空间、海洋等重点领域建设;推动军工服务国民经济发展,发展典型军民融合产业,培育发展军工高技术产业增长点,以军工能力自主化带动相关产业发展;推进武器装备动员和核应急安全建设,强化武器装备动员工作;完善法规政策体系。
业内认为,随着机制和政策法规体系的健全完善,军民融合正从初步融合上升至深度融合。
1、庆祝中国人民解放军建军90周年大会8月1日上午10时在人民大会堂举行,习近平指出:全面实施科技兴军战略,把军民融合发展上升为国家战略;要强化顶层设计,加强需求整合,统筹增量存量,同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
2、央行:7月对金融机构开展中期借贷便利操作3600亿元,期限1年,利率为3.2%;7月末中期借贷便利余额为42270亿元;7月对三家政策性银行净增加抵押补充贷款共583亿元,7月末抵押补充贷款余额为24694亿元。
3、央行党委近日召开会议,周小川指出,围绕“服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革”三项任务,切实履行好宏观审慎管理和系统性风险防范职责,守住不发生系统性金融风险的底线;加强金融监管协调,履行好国务院金融稳定发展委员会办公室职责。
4、7月财新中国制造业PMI为51.1,高于6月0.7个百分点,创四个月新高,制造业运行连续两月出现改善,扭转5月的轻微放缓状态。统计局此前公布,7月官方制造业PMI为51.4,环比小幅回落0.3个百分点。
5、央行:7月,对金融机构开展常备借贷便利操作(SLF)共139.81亿,余额110.73亿;对金融机构中期借贷便利操作(MLF)共3600亿,余额为42270亿;对三家银行净增加抵押补充贷款(PSL)共583亿,余额为24694亿。
6、发改委组织召开推进大众创业万众创新部际联席会议第四次会议。会议指出,准确把握党中央、国务院对双创工作的新部署、新要求。尤其注重发挥大企业在双创中的作用;进一步改革科研管理制度,充分发挥科研院所创新创业作用。
7、商务部:中国和巴西签署服务贸易合作两年行动计划,明确双方将在建筑、工程咨询、工程建设、信息技术、电子商务和银行自动化、旅游、文化、中医药等领域的服务贸易合作。
8、财政部副部长史耀斌表示,下一步财政部门将重点把握好PPP工作的“四条线”,包括要强化财政承受能力论证10%“红线”的硬性约束,守住严禁各类借PPP变相举债的行为的“底线”等。
9、中国财政科学研究院:受货币信贷宏观稳中偏紧的影响,2016年以来企业融资增速放缓。中部地区企业债券融资的成本最高,各年加权平均成本达到6%;东部地区最低,加权平均利率仅为3.61%。
10、经济参考报头版刊文称,经济真正面临的挑战主要在投资方面,对地方政府负债收紧可能影响基建投资,房地产投资的增长即使减速缓慢但趋势很难更改,制造业投资虽然上升但幅度偏小,预计很难弥补基建、地产投资留下的缺口。综合来看,预计下半年将总体上保持稳定,全年超额完成年初确定的经济增长目标无悬念。
11、经济参考报:从多家社会监测机构了解到,在国际原油六连涨之下,国内成品油零售价将在周五迎来“两连涨”,每吨上调幅度预计将超过百元,甚至达到两百元。不过业内人士指出,由于当前加油站促销力度依然较大,对私家车主不会造成较大的成本压力。
12、央行:周二开展了7天期逆回购1000亿,14天期逆回购700亿,中标利率分别持平于2.45%和2.6%。当日有1700亿逆回购到期。分析师认为,由于经济表现强劲,央行并无放松货币的需要。
1、新华社:8月1日,《中华人民共和国统计法实施条例》正式施行。这是法律法规首次明确相关单位应当建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。据悉,统计部门还将推动建立一整套全员、全链条、全流程的统计数据责任制。
2、交通部:在国家财政资金仍然紧张的的情况下,继续坚持收费公路政策,仍然是保障公路建设发展的必然选择。我国收费公路在支撑经济社会发展特别是物流业快速发展的同时,也面临着债务增长和筹资任务仍然较重的双重压力。
3、发改委等16部委:联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》。支持优势企业和主业企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转等方式,整合煤电资源。
4、中国汽车流通协会:7月汽车经销商库存预警指数为52.5%,比上月下降5.7个百分点,位于警戒线以上,库存指数为52.0%,市场需求指数为46.7%,平均日销量指数为48.9%,从业人员指数为49.7%,经营状况指数为41.9%。
5、“智能机器人”重点专项近日正式启动,按照“围绕产业链,部署创新链”的要求,围绕智能机器人基础前沿技术、新一代机器人、关键共性技术、工业机器人、服务机器人、特种机器人六个方向部署实施。专项实施周期为5年。
6、证券日报:日前,央行各地区分支机构集中下发了一批违反反洗钱法罚单。有股份制商业银行表示,我国金融机构对于三反(反洗钱、反恐怖融资和反逃税)的打击力度逐渐加大,信用卡境外取现标准未来或许会向借记卡看齐。
7、经济参考报:我国外资开放政策迎来了最密集的出台时点。按照国务院的部署,一系列新的措施都将在9月底前出台,包括服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国,简化外国人才来华工作许可等。
8、科技日报:日前,中国重汽设计制造的氢燃料码头牵引车在济南正式下线。氢燃料技术作为替代传统汽车、纯电动汽车和混合动力汽车的技术方案,有望刷新现有产业格局。