智慧城市建设(智慧城市的概念)

北京日报客户端 | 记者 高枝 张楠

《北京市数字经济促进条例》2023年1月1日起施行

智慧教育是指通过互联网和先进技术手段，创造智慧教育的生态环境，实现教育资源的共享、互通，提升教育质量，推动教育创新。

李蔚：五人谈的各位老朋友，大家新年好！本期我们要讨论的是智慧城市，而且非常荣幸邀请到井焜总，请刘总进行详细的介绍。

• 数量多、规模大的智慧城市计划催生了充满活力的技术供应商生态体系。

此外，包括芯片制造、传感器设备、系统集成在内的物联网产业集群也依托核心智慧城市建设逐渐发展壮大。例如，在芯片制造领域，上海、北京、深圳等城市已具备相当的产业规模;西安、武汉、成都等中西部城市则依托自身的科研教育优势，在射频识别(RFID)、芯片设计、传感传动、自动控制、网络通信与处理、软件及信息服务等领域形成了较好的产业基础。

② 建设智慧城市是信息技术发展的需要

城市运行涉及数据类型复杂多样，数据有效共享开放程度低，促使城市运行动态数据掌握不及时，态势感知不准确。

该份报告共57页

智慧城市建设提速 “促进型”立法护航数字经济高质量发展

推动新型智慧城市高质量发展该如何破题？国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广指出，需求上，智慧城市要解决真问题；使命上，以人为本，开放惠民；价值上，要追求效果导向、效益导向；品质上，平战结合，聪慧敏捷；形态上，以终为始、长效运营。

“城市治理当中具有丰富的应用场景，为人工智能与云技术的发展提供了广阔的空间，技术的发展又为各类城市低门槛使用人工智能提供了可行性。”百度集团执行副总裁、百度智能云事业群总裁沈抖对人民日报记者说，“目前，百度智能云已经形成了70余个城市智慧化场景应用解决方案，能够有效提升城市治理的精细化、智能化能力。面向未来，云计算必须与实体经济深度融合，百度智能云将把算力应用到城市服务管理环节的关键场景当中，解决城市治理方面遇到的实际问题，紧抓自研技术，牢牢掌握智能化发展的主动权。”（人民日报海外版记者 杨俊峰）

徐长明在会上表示，“十四五”时期，新型智慧城市建设进入大数据驱动、智能技术深入应用的新阶段，面临全新的机遇和挑战。以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展，是新时期推进智慧城市建设的题中要义。

深圳市智慧城市科技发展集团董事长张晓春认为，超大城市的独特性增加了城市治理的复杂度，创建数字孪生城市，可以让城市治理中的数据更全面、响应更及时、决策更科学，在促进新兴产业发展的同时，助力城市治理再上一个台阶。

多方参与提升治理能力

刚开始神思电子做的是身份证读卡器，基本覆盖了所有银行运营商，以及政府机关、交通部门，包括跨城市交通工具的流动，这些信息都可以被跟踪和收集。

11月25日上午，市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》，2023年1月1日起施行。针对数字经济发展的“三要素”，即数字基础设施、数据资源和信息技术，条例规定了信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施等的建设要求，规定了数据汇聚、利用、开放、交易等规则。针对数字经济发展的“两条路”，即数字产业化和产业数字化，条例规定了数字产业化的技术、产业方向和企业发展目标，列举了数字化转型提升的产业领域及推动措施，还专章规定了具有北京特色的智慧城市建设，并对强化数字安全、弥合“信息鸿沟”等进行了制度设计。

产业数字化方面，条例突出推动国企、中小企业、工业、金融、商贸、农业和有关内容数字化，鼓励相关部门利用互联网新技术对传统产业进行链条化改造，提高全要素生产率，如建设智能工厂、丰富数字人民币应用场景、推动老字号数字化推广、开发智慧博物馆智慧体育馆等，让技术进步更好服务于生产生活、让“虚拟”更好赋能“现实”。

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完善数据基础设施建设，加大“信息闸门”开放。条例将数字基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划和规划、国土空间规划，规定市、区政府及有关部门应在信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施建设上发力，对传统的基础设施进行数字化改造，同时鼓励符合条件的各类市场主体和社会资本共同参与投资建设。

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智慧城市对城市发展的重要性不言而喻，它既能够优化城市管理和利用资源，还能提高人民的生活质量。

关键词：安全保障

通过数字化转型，很多城市像重庆一样，变得更“聪明”。数据显示，目前全国仅住房和城乡建设部公布的智慧城市试点数量已达290个，累计开工建设的地下管廊项目超过1600个，长度超过5900公里。《中国互联网发展报告2022》指出，我国智慧城市和数字乡村建设融合发展推进，数字政府效能大幅提升。

李蔚：大概从2016-2017年左右，智慧城市的话题就高频地进入大众视野，究竟什么是智慧城市？请井焜总谈谈从实践视角下的观点。

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有利于城市可持续发展：碳达峰和碳中和战略目标的实施，对城市可持续发展具有促进作用。众所周知，保护环境就是保护人类共同的家园。如今在城市现代化发展进程中，城市二氧化碳的排放总量已经达到60%，给城市生态环境带来了破坏性打击。加之城市人口增多、产业转型、交通拥堵等问题的加剧，延缓了城市双碳目标的实现进程。而双碳目标下生态智慧城市的建设无疑给这一现象指明了改进方向。城市管理者可从智慧化角度挖掘新产业、开发新技术、建设绿色交通、加强能源利用，从多方面解决城市生态化建设中的低碳问题，有助于构建可持续发展城市。

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