深入实施新型城镇化战略(评论员观察)
——落实重大发展战略,开创事业新局⑥
蓟州区区长张建宇介绍,蓟州这几年紧盯重点产业领域,承接非首都功能疏解。打造立体化交通网络,协调推进北京轨道交通平谷线东延、津承城际等重点工程规划建设。而且,蓟州区还在建设京津城市服务保障基地,推动农产品进京工程,让更多北京市民吃上蓟州优质农产品。凭借这些优势,这座昔日的县城发展得风生水起。
更好发挥县城桥梁作用
习近平总书记高度重视县城的城镇化工作,多次作出重要指示。党的十九届五中全会明确提出推进以县城为重要载体的城镇化建设要求。国家发展改革委出台了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》及若干配套文件。2022年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,明确了以县城为重要载体推进城镇化建设的总体要求、目标路径和任务举措。我省县域经济发达,县城的城镇化基础相对扎实,推进以县城为重要载体的城镇化建设,是一项既利当前、又利长远的重大举措。具体可以从三个方面理解把握。
循着多样化路径,提升聚人聚产的承载能力和服务水平,就成为推进以县城为重要载体的城镇化建设的关键点。这一关键能力的提升,需要与户籍制度改革、城镇公共设施均等化等政策改革同时落子。
“推进新型城镇化对扩大内需的作用是显而易见的。”陈耀表示,城镇化带动投资需求,老旧小区改造、住宅建设、商业建设、县城医院的建设,都是能带动投资的。另一方面,人口集聚进城,也是能带来巨大消费需求的。
吴国军:一木开花不是春。区域性、整体性、系统性解决问题,更具代表性、广泛性,更能推动各民族共同团结进步、共同发展繁荣,更能解决发展中不充分不平衡问题。广西罗城仫佬族自治县是我国唯一的仫佬族自治县,也是全国16个人口较少民族自治县之一。我国的人口较少民族自治县大多地处偏远山区,交通不便,推进新型城镇化建设时,仍面临一些突出问题和特殊困难。原国家级贫困县摘帽后,特别是没有列入国家乡村振兴重点帮扶县的脱贫县,在推进城镇化建设的过程中也会遇到与人口较少民族自治县相同的问题。所以,希望国家层面对民族地区和脱贫县在政策、资金、项目等方面给予倾斜和支持。
县城发展更要聚焦质量